politiekosten
Brief aan de Tweede Kamer betreffende wetsvoorstel bijdrage politiekosten bij publieksevenementen.
De regering constateert met instemming dat de Raad geen principiële bezwaren ziet tegen het vragen van een bijdrage van particulieren voor de uitvoering van kerntaken van de overheid. Die constatering is van groot belang gezien de discussie die al vele jaren over dit onderwerp is gevoerd. Datzelfde geldt voor het bezwaar dat door het vragen van een bijdrage voor politie-inzet aan particulieren zeggenschap over de politie zou worden gegeven (“wie betaalt, bepaalt”). De regering constateert daarom evenzeer met instemming dat de Raad stelt dat het wetsvoorstel dit bezwaar ondervangt door te waarborgen dat uitsluitend het ten aanzien van de handhaving van de openbare orde bevoegde gezag, de burgemeester, beslist over de inzet van politie. De opmerkingen van de Raad hebben aanleiding gegeven het wetsvoorstel op een aantal onderdelen te wijzigen en de toelichting te verduidelijken.
Volledige
brief aan de Tweede Kamer
Memorie
van Toelichting
Advies
Raad van State
Helft politiekosten
betalen bij voetbalwedstrijden.
Organisatoren
van grote commerciële publieksevenementen waarbij steeds veel politie nodig
is, zullen de helft van de kosten van de politie moeten betalen. Dit zal
voorlopig alleen gelden voor wedstrijden in het betaald voetbal.
Op voorstel van minister Remkes (Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties) heeft de Ministerraad ingestemd met een wetsvoorstel
dat dit regelt.
Volgens het wetsvoorstel komt er een lijst van evenementen en festiviteiten
waarvoor geldt dat de organisator de helft van de politiekosten moet
betalen. Op deze lijst zullen evenementen staan waarbij steeds weer veel
politie nodig is. Om te voorkomen dat elk evenement apart op de lijst moet
staan, kunnen er ook vaste categorieën van publiekstrekkende evenmensen op
de lijst komen. Voorlopig
zullen alleen voetbalwedstrijden in het betaald voetbal op de lijst komen,
en dan alleen de wedstrijden waar meer dan 200 uur politie-inzet nodig is.
Voor de toekomst valt ook te denken aan andere evenementen als grote
muziekfestivals of feesten. De komende jaren zal het Ministerie van BZK de
omvang van de politie-inzet bij deze evenementen volgen.
Betogingen, samenkomsten, vergaderingen, begrafenissen, herdenkingen en door
de overheid georganiseerde evenementen zullen in ieder geval niet onder de
nieuwe wet vallen.
De hoeveelheid politie die voor een evenement nodig is,
bepaalt wat de kosten voor de organisator zijn. Als na afloop blijkt dat
minder politie is ingezet, wordt de rekening lager. Er komen voor heel
Nederland vaste bedragen over wat de inzet van de politie per persoon en per
uur kost.
Het wetsvoorstel gaat nu voor advies naar de Raad van State. De tekst van
het voorstel en van het advies van de Raad van State worden pas openbaar op
het moment van indiening ervan bij de Tweede Kamer.
Persbericht
ministerraad
Ministerie
van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties
Gemiddelde
politie inzet jaarverslag 2003-2004
Politiekosten bij evenementen gedeeltelijk doorberekenen
Het kabinet wil bij grootschalige commerciële evenementen een deel (maximaal de helft) van de kosten van de noodzakelijke politie-inzet doorberekenen aan de organisatoren. Het gaat om evenementen waarbij door de excessieve politie-inzet de balans zoek is tussen de baten en de lasten (zowel de algemene als de private). Deze evenementen komen op een landelijke lijst te staan. Onder andere voetbalwedstrijden in het betaald voetbal vallen hieronder.
Dat staat in een notitie die minister Remkes (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. Na de zomer komt er een wetsvoorstel om het gedeeltelijk doorberekenen van politiekosten mogelijk te maken. Het doorberekenen van politiekosten zal geen zelfstandig instrument worden; politiezorg is immers niet te koop. Het doorberekenen van de kosten is een aanvullend instrument, naast bijvoorbeeld het maken van afspraken rond een evenement, met als doel de politie-inzet terug te dringen. Bij het doorberekenen van politie-inzet bij voetbalwedstrijden kan worden aangesloten bij de landelijke en de lokale afspraken om voetbalvandalisme en voetbalgeweld aan te pakken. Remkes bekijkt nog of het mogelijk is de rekening te laten variëren, afhankelijk van de moeite die een organisator zelf doet om politie-inzet terug te dringen. De mogelijkheid om politiekosten door te berekenen, staat geheel los van de mogelijkheid voor een burgemeester om een evenement te verbieden uit vrees voor aantasting van de openbare orde. Het kabinet vindt het doorberekenen van brandweerkosten bij commerciële manifestaties niet voor de hand liggen. Gemeenten kunnen nu al leges heffen voor bepaalde brandweerdiensten. Het kabinet kijkt nog naar mogelijkheden om de kosten van geneeskundige hulpverlening door te berekenen.
Meer informatie:
Verkenning
doorberekenen kosten inzet politie
Voorstel van wet houdende regels met betrekking tot een bijdrage in de politiekosten bij publieksevenementen (Wet bijdrage politiekosten bij publieksevenementen) 3 mei 2005
Dit wetsvoorstel schept de mogelijkheid om, in een beperkt aantal gevallen en binnen bepaalde randvoorwaarden, de kosten van de inzet van politie bij commerciële publieksevenementen gedeeltelijk in rekening te brengen bij de organisator van het evenement. In deze specifieke situatie wordt een afwijking van het uitgangspunt dat de inzet van politie een publieke taak is die uit de algemene middelen wordt bekostigd, gerechtvaardigd geacht, nu de inzet van politie (groten)deels ten goede komt aan het private belang. Het vragen van een bijdrage in de kosten is primair een uitwerking van de opvatting dat er een zekere evenredigheid moet bestaan tussen lusten en lasten.
Meer informatie:
Wetsvoorstel
Wet bijdrage politiekosten bij publieksevenementen
Ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Overzicht
reacties in de discussie verkenning doorberekenen kosten
De
KNVB is het oneens met doorberekening van politiekosten
Reactie
op vragen van 2e kamerleden omtrent het doorberekenen
van
politiekosten bij voetbalwedstrijden.
(5 maart 2008)